Конгресс CALM считает проект односторонним и рискованным для местной демократии.
Вот главные замечания CALM:
В проекте не предусмотрены обязательные консультации с жителями и местный референдум при изменении территориальных границ;
Снижение требований к голосованию может привести к произвольным решениям и политическим манипуляциям;
Проект может отдалить услуги от людей вместо того, чтобы сделать их ближе;
Отменен критерий расстояния в 25 км между селами. Это выглядит как отказ от прежней логики доступности госуслуг для населения;
Нет реальных финансовых стимулов и долгосрочной поддержки для объединяющихся населенных пунктов;
Реформа проводится слишком узко, без комплексной децентрализации и перераспределения полномочий.
CALM предлагает создать рабочую группу и доработать законопроект.