По оценке Expert-Grup, дефицит бюджета Молдовы уже несколько лет остается на уровне 4–5% ВВП — почти вдвое выше того уровня, который считается устойчивым для государственных финансов.
«Дефицит бюджета в последние годы достиг 4–5% ВВП, отражая крупные и устойчивые дисбалансы в системе публичных финансов», — пишет исполнительный директор Expert-Grup Адриан Лупушор.
По данным анализа:
госрасходы Молдовы составляют в среднем 35,6% ВВП;
в странах региона — около 39,4%;
Молдова тратит меньше, чем Румыния, Польша, Хорватия, Эстония и большинство соседей.
«Причина структурного дефицита бюджета связана скорее с ограниченным фискальным пространством, а не с чрезмерными государственными расходами», — отмечает Лупушор.
Более того, эксперты считают, что государство инвестирует недостаточно. В среднем на публичные инвестиции Молдова направляла лишь 3,4% ВВП — один из самых низких показателей в регионе.
По оценке Expert-Grup, именно нехватка инвестиций могла привести к тому, что потенциальный размер экономики сегодня на 4–7% ниже, чем мог бы быть.
Решение проблемы эксперты видят не в сокращении расходов, а в расширении налоговой базы и борьбе с многочисленными льготами.
«Расширение налоговой базы не предполагает повышения налогов, а сокращение фрагментации Налогового кодекса путем исключения многих льгот и исключений», — считает Адриан Лупушор.
Особое внимание в исследовании уделено НДС. По оценке авторов, из-за многочисленных льгот, освобождений и специальных режимов бюджет ежегодно недополучает более 30 млрд леев.
Из-за дефицита государство вынуждено занимать все больше денег внутри страны под 9–10% годовых. В итоге бизнесу становится сложнее привлекать кредиты, потому что за те же ресурсы начинает конкурировать государство.
