Школы, гимназии и лицеи больше не будут подчиняться районным и муниципальным советам. Ими займутся 35 территориальных агентств — структуры минобразования, которые заменят нынешние муниципальные управления образования.
При этом детсады останутся в ведении мэрий.
Это предусматривает реформа Restart, которое утвердило правительство и должен принять парламент.
Власти объясняют реформу тем, что возможности районов сильно различаются: у одних школ есть специалисты и ресурсы, а другие предоставлены сами себе.
Агентства будут распределять деньги, утверждать число классов и штаты, а также решать, какие школы реорганизовать.
Для ученика это может означать больше доступа к психологам и логопедам. А если малокомплектную школу объединят с другой, ребенка будут возить в соседнее село. Экономию обещают направлять на транспорт и оснащение.
Государству передадут около 520,9 млн леев доходов местных бюджетов.
Доля подоходного налога для Кишинева и Бельц снизится с 50% до 45%. То есть у городов будет оставаться меньше денег в бюджете.
Мэр Кишинева Ион Чебан ранее предупреждал, что столица потеряет около 330 млн леев в год и может лишиться возможности самостоятельно финансировать продленки и профильные классы.
В свою очередь минобразования утверждает, что все это сохранят.
Возмущение Кишинева связано не только с политикой и деньгами. В столице сомневаются, действительно ли вместе с полномочиями государство заберет все связанные затраты.
Кроме того, если для слабых районов реформа выглядит оправданной, то для Кишинева — где более крупная и работоспособная система школ, она может показаться слишком грубой. Есть риск, что решения станут приниматься дольше, а новые агентства добавят бюрократии вместо качества.
Кстати, в странах ЕС обычно действует смешанная модель: государство устанавливает стандарты и выравнивает финансирование, а муниципии и сами школы сохраняют часть автономии. Поэтому проблема не в самой централизации, а в ее масштабе.
Реформа должна заработать с 1 января 2027 года.
