Правительство одобрило проект нового закона об инвестициях. Он должен заменить закон 2004 года, который власти считают устаревшим.
Цель — создать более понятные правила для инвесторов, особенно для крупных проектов в промышленности, энергетике, IT, транспорте, фармацевтике, переработке отходов, здравоохранении и других стратегических секторах.
Проект частично переносит в молдавское законодательство несколько европейских регламентов.
Среди них — правила по критически важному сырью, производству «зеленых» технологий, полупроводникам и разрешению споров между инвесторами и государством.
Главное новшество — появляется понятие стратегической инвестиции.
Чтобы проект считался стратегическим, он должен соответствовать двум условиям:
быть в одном из указанных законом секторов;
стоить не менее 10 млн евро или эквивалент в леях.
В список стратегических сфер входят, например:
- солнечная и ветровая энергетика;
- батареи для хранения энергии;
- тепловые насосы;
- водородные технологии;
- биогаз и биометан;
- электросети и зарядная инфраструктура;
- IT и цифровые технологии;
- электроника;
- химическая и фармацевтическая промышленность;
- машиностроение;
- переработка полезных ископаемых;
- переработка отходов;
- транспорт и телекоммуникации;
- здравоохранение.
Для таких проектов государство предлагает несколько видов поддержки.
Первое — упрощение административных процедур и выдачи разрешений.
Второе — земельные льготы. Если инвестиция составляет не менее 20 млн евро, инвестору могут передать участок публичной собственности в безвозмездное пользование или на праве суперфиция без ежегодной платы — на срок до 49 лет. Если участок принадлежит местной власти, решение должна принимать именно местная администрация.
Также инвестора могут освободить от компенсации потерь при переводе сельхозземель в другую категорию. А местные власти, если согласятся, смогут освободить проект от некоторых местных платежей за градостроительные сертификаты, разрешения на строительство или снос.
Третье — для проектов от 40 млн евро правительство сможет заключать с инвестором отдельное инвестиционное соглашение. В нем должны быть прописаны поддержка со стороны государства, обязанности сторон и условия реализации проекта.
Проект также вводит «единую точку контакта» для стратегических инвестиций. Ею должна стать Invest Moldova Agency. Оно будет направлять инвестора по административным процедурам и следить за сроками. Для экологических разрешений отдельным «единым окном» станет Агентство окружающей среды, а документы должны подаваться через государственный портал EVO.
В законе прописывают и сроки. Например, для большинства стратегических проектов разрешительные процедуры не должны длиться больше 12 месяцев.
Для иностранных инвесторов проект отдельно сохраняет право переводить за границу прибыль, дивиденды, проценты, компенсации и другие доходы от инвестиций — после уплаты налогов и обязательств перед государством.
Также им разрешается владеть недвижимостью в Молдове, но не сельскохозяйственными землями и не землями лесного фонда.
Еще одно изменение — портал EVO должен быть доступен для инвесторов и на английском языке. Формы, инструкции и документы для инвестиционной и предпринимательской деятельности тоже должны размещаться в EVO на английском. Если между румынской и английской версией будет расхождение, основной останется румынский текст.
Зачем это делают?
В пояснительной записке власти пишут, что нынешняя система недостаточно предсказуема, а инвестиции в промышленность остаются волатильными или стагнируют.
Новый закон должен дать инвесторам более понятные ответы на вопросы: какие проекты государство считает стратегическими, какие льготы возможны, кто отвечает за разрешения и как защищаются права инвестора.
